破解租屋黑市！實價登錄有望解套　內政部點出潛在副作用

中華民國不動產仲介公會全國聯合會日前在年終記者會上，提出給政府的四大建言，其中一項建議政府全面推動租賃實價登錄，盼解決租屋黑市問題。內政部於4日回應，貿然進行租賃實價登錄，恐對租屋市場造成三大負面影響。

中華民國不動產仲介公會全國聯合會強調：「租賃市場即刻實價登錄才是真正的居住正義」，建議政府應全面推動租賃市場透明化，並修改《不動產經紀業管理條例》，將租金登錄義務回歸到出租方負責，以解決租屋黑市問題。

公會指出，住宅租賃物件實價登錄不僅能讓房東有參考出租價格之依據，也為民眾提供可靠的房租查詢管道，使其更容易掌握市場租金價格的分布情形，並作為選擇合理房租負擔的參考。目前居住問題除了房價高漲外，租金也持續上漲；公會表示，政府針對房客的租金補貼政策，讓多數未參加公益出租人的房東趁勢調整租金，導致弱勢租客更不容易租得起房子，因此租賃市場透明化勢在必行。

對此，內政部發布新聞稿回應，房屋租賃為私權行為，租約不是以書面及登記為必要行為，難以確實掌握實際租金金額。同時，契約期間短變動頻繁，加上出租標的設備、條件等差異甚大，如果貿然全面推動租賃實價登錄，恐將造成租屋市場閉鎖、租金上漲、作價登錄等負面影響，必須嚴謹審慎。

實際上，為了推動租屋市場資訊透明化，內政部自101年已規定租賃仲介案件應實價登錄，並且透過租賃條例立法與修法，規定租賃住宅服務業應提供租賃案件資訊，以及包租業轉租案件應辦理實價登錄。

113年8月在去識別化、個資保護、促進租金透明的三大原則下，內政部已運用租金補貼案件資料，分別公布大專校院周邊、全國各行政區不同租屋類型的租金統計，為民眾提供當地租屋合理價格參考。

內政部最後強調，推動租屋市場透明是住宅政策的重要一環，未來將持續與各界對話溝通，蒐集各界意見，在兼顧個資隱私與符合民眾需求的前提下，定期公布租金統計資料並精進資訊內容，逐步務實推動租屋市場透明。

除了租賃市場全面推行實價登錄，公會也針對住宅政策、自用住宅等方向提出建言：

1. 住宅政策應長期穩定　避免不確定性

公會認為，我國住宅政策在過去20多年來缺乏一致性，從國宅、合宜住宅到青年安心成家方案及社會住宅，均隨政權更迭而變，沒有一套可長可久的住宅政策。而央行的限貸令等突襲式政策也引發市場不安，不僅無法有效打擊投機客，反而傷害自用住宅者。  

2. 取消豪宅與換屋限制　保障自用住宅需求

現行的限貸令對三代同堂及自用換屋族不公，豪宅線標準過於苛刻，無法反映當前房價現實，建議對持有10年以上的換屋族取消信用管制。公會也指出，一般民眾在買房時無法預知未來房價走向，若在非自行操作下其市價超過豪宅線，房貸成數銳減，對購屋族來說是不小的壓力。因此，公會建議央行，讓這類預售屋交易仍以當初簽約價格核貸該有的成數，避免購屋者因無法取得貸款而陷入困境，衍生出交易糾紛。

3. 召開「全國住宅問題及政策會議」

公會指出，央行應清楚台灣房價持續上漲的核心原因，在於全球寬鬆貨幣政策及央行持續壓低利率，因此強調央行對於房價持續上漲也有不可迴避的責任，如何有效引導充裕游資，央行應有所作為。盼政府召開「全國住宅問題及政策會議」，凝聚產官學界共識，制定短中長期住宅政策，解決青年買不起房、中年漂無定所、老年生活不穩等問題，真正實現全民安居目標。

展望2025年，國際局勢仍大幅牽動景氣走勢，美國新政府上任、中國武力威脅猶存，經貿大戰方興未艾，前景未卜。而國內因應ESG國際趨勢，電價物價蠢動，原物料價格居高不下，房價又位在新高，房市供需動向迷離。公會表示，無論是房地產產業，或是一般消費者買賣方，購屋行動應會更加謹慎、小心謹慎看待景氣變化，「過渡期長短難料，但只要脫離過渡期，房市便可穩定成長，進入下一波成長期」。