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文/凱倫
近年來外送員車禍頻傳,尤其國慶四天連假就傳出兩名年輕外送員在送餐途中車禍身亡的消息,讓外界開始關注起外送人員的職安問題,也要求公部門調查外送平台業者是否以「假承攬」來規避責任的嫌疑。
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除了勞動部聲明已著手立法,將以更明確的規定來區分「僱傭」、「承攬」關係外,前新北市長朱立倫也在臉書上提3點建議,希望有關當局注重外送員的權益。
1.是否存在「假承攬、真雇用」的情況?
若員工與業者屬僱傭關係,企業則有責任為其辦理勞健保等保險,若雙方處承攬關係,外送員則需要自行投保——而目前許多外送平台表示,與外送員為承攬關係因此沒有保險給付,引發爭議。
朱立倫呼籲,政府應儘速釐清平台業者是否有「假承攬、真雇用」以規避責任的情況。
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2.外送平台的機制是否為釀禍主因?
朱立倫質疑,外送員車禍率頻傳,是否跟外送平台的獎懲制度有關係,不少外送員因擔心遲到會有負評而搶快,也有人可能會因「多跑多賺」而疲勞接單,這都成了外送員送餐途中的隱憂;朱認為,業者應自發性訂立彈性的應對機制,例如「容忍適度耽擱的合理時間」與「接單量密度的上限」等。
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3.政府協助組織工會等團體
外送商機的利益是否在平台、合作餐廳與外送員間有合理分配?朱立倫建議,公部門可以協助組成「外送員同業工會」或「X平台配合商鋪協會」等組織,協助他們取得與平台方更平衡的談判地位,避免任何一個層面的勞動剝削。
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而台北市長柯文哲赴議會做專案報告時,也被議員質詢有關機車車禍率上升的問題,但車禍率提升尚無法確定是否與外送產業興起有關;至於外送員的勞工權益,柯文哲則口頭允諾會考慮訂定自治條例,規範外送平台業者,替外送員的權益把關。
另外柯文哲也承諾,會請市警局針對外送員事故做特別註記,提供交通局參考,以便策劃相關方案降低外送員事故發生率。
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