image source： 示意圖／ChatGPT
文／股感知識庫
近日，台電發出訊息，表示在今年春夏將調漲電價。雖然調漲方案尚未出爐，但仍造成許多討論。究竟是政府的什麼單位有權調漲電價？本次調漲電價的理由和可能幅度為何？未來還會不會調漲電價？本文都將一一說明。
怪獸電力公司董事會：電價費率審議會
經濟部內部有一單位，叫做「電價費率審議會」，負責制定全臺灣的公用售電。全臺灣的電費由「電價費率審議會」來抉擇。
電價費率審議會
組成：
■ 委員人數為15人至17人；任期二年，期滿得續聘。
■ 近一年內及擔任委員期間曾參與電業相關委辦、委託研究及擔任電業相關董監事或總經理者，不得為本會委員。
■ 經濟部政務次長擔任召集人，能源署署長擔任執行秘書。
■ 委員為學者專家、工商與消費者團體代表及相關機關（構）或單位代表組成；相關機關（構）或單位包括行政院消費者保護處、行政院主計總處、行政院經濟能源農業處、行政院環境保護署、國家發展委員會、公平交易委員會、經濟部、經濟部研究發展委員會、經濟部能源署。
運作：
■ 定期召開會議審議各項業務，必要時，得召開臨時會議。
■ 工商與消費者團體代表及相關機關（構）或單位代表之委員，得隨其職務變動而改聘之；無法出席會議時，得指派代理人出席。
任務：
■ 審議公用售電業之電價計算公式、成本、財務及其費率。
■ 審議輸配電業提供之輔助服務、電力調度、轉供電能等各項收費計算公式及其費率。
■ 審議公用售電業年度決算調整後稅後盈餘超過合理利潤數。
■ 審議輸配電業之線路設置費計算公式及其費率。
今年（2024 年）台電漲價的理由與影響？
根據中央社的報導，3月的電價費率審議會將全面調漲工業用電、民生用電的電價。2月 22日，台灣電力公司提出漲電價的理由，表示是因為戰爭導致發電成本升高，近年俄烏戰爭致國際燃料價格大漲，為台電虧損主因：
原因1：
2023年國際燃料價格雖有回穩但仍處於高檔，台電總支出約1兆元，其中發購電燃料成本約6100億元，已連續兩年高達6千億以上，為整體支出的大宗，與過去相比更是兩倍以上，可看出燃料支出翻倍大增為近年台電虧損的主因。
原因2：
台電承擔減緩通膨的政策任務，在穩定物價方面扮演「消波塊」的角色，抵擋輸入性通膨，有效穩定電價和控制物價波動。為維持穩定供電使命，需仰賴穩健永續的財務支持。
台電公司預計的漲價幅度和範圍仍未出爐；然而，有鑑於前年（2022 年）、去年（2023 年）都有調漲的經驗，而這兩次的工業用電調漲幅度皆相當於10%（甚至更高），因此可以推算，今年（2024 年）的工業用電調漲——無論電壓為何，高壓電、特高壓電——都會超過10%。
image source：台灣電力公司
此外，由於每戶330度以下的民生用電已凍漲二十年，因此大概率亦會調漲，只是調漲幅度不會如工業用電高。換言之，全國超過100萬戶的商店、近1400萬的住宅戶都得繳交更多電費，差別只在於多繳交3%、5%或7%。
以下是2023年11月實施後的住宅用、營業用電費。若以各級距的調漲皆為5%做試算基礎，以下是每度用電的可能電價：
未來是否還會再漲價？
會的，只是早調漲、或晚調漲的差別。根據一監察委員引用的台電報告，台電公司於 2022年、2023年整整二年虧損達5460億元。因此，台電無非是繼續虧損，或者採行調漲電價的新政策來止損。
若要繼續填補虧損，勢必得繼續調漲電費，使得未來調漲電費的可能性依舊存在。
本文授權轉載自「股感知識庫」
【參考資料】
「電價費率審議會設置要點」，經濟部能源署。
「台灣電力公司電價表」，台灣電力公司。
「近 2 年台電虧損預估超過 5 千億元電價決策及能源應變政策是否妥，監察委員賴振昌申請自動調查」， 2023年3月10日，監察院。
「4 月起民生電價擬不分級距全漲，特高壓用戶估漲逾 1 成」，2024年2月19日，中央社。
「能源結構導致虧損？ 台電：虧損主因實為燃料價格上漲，若以 2015 年能源結構計算仍會大虧」，2024 年2月22日，台灣電力公司。
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