懶人包/高雄小五生露營被罰跪起爭議!現在小孩不能打?不能罵?學校禁止體罰規定一次看

懶人包/高雄小五生露營被罰跪起爭議!現在小孩不能打?不能罵?學校禁止體罰規定一次看

image source:Pexels

文/林子洵

高雄市某國小近日驚傳因有學生在露營活動期間太早起床又嬉鬧,讓外包值夜教官情緒失控,將376名學生叫起來罰跪1分鐘,事件曝光後引起熱議,高雄市教育局決議撤換國小校長,另外社會局則表示,違反《兒少法》將依法開罰最高60萬,並在審查後公布當事人姓名。

該起案件引起不少網友討論「體罰的標準到底是什麼?」,今天就跟《Dailyview網路溫度計》一起來看看相關規定吧!

教師法規定「教師有義務輔導管教學生」

教師法規範對象包含公立、私立學校的老師,其中第32條第1項第4款有規定:「教師有義務輔導或管教學生,導引其適性發展,並培養其健全人格。」學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項(以下簡稱「注意事項」)第10點有規定,老師對學生輔導管教目的是要增加學生良好行為及習慣、培養健全人格並導引適性發展、培養學生自尊尊人、維護校園安全,避免學生受到霸凌及其他危害、維護教學秩序,確保班級教學及學校教育活動之正常進行。

體罰的定義

《教師法施行細則》第八條第一項即明言:「本法所稱體罰,指教師於教育過程中,基於處罰之目的,親自、責令學生自己或責令第三者對學生身體施加強制力,或責令學生採取特定身體動作,使學生身體客觀上受到痛苦或身心受到侵害之行為」。

哪些處罰是體罰?

在〈學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項〉之〈附表一、教師違法處罰措施參考表〉就表列出各種「違法處罰之類型」及「違法處罰之行為態樣例示」:

1. 教師親自對學生身體施加強制力之體罰:例如毆打、鞭打、打耳光、打手心、打臀部或責打身體其他部位等。

2. 教師責令學生自己或第三者對學生身體施加強制力之體罰:例如命學生自打耳光或互打耳光等。

3. 責令學生採取特定身體動作之體罰:例如交互蹲跳、半蹲、罰跪、蛙跳、兔跳、學鴨子走路、提水桶過肩、單腳支撐地面、上下樓梯或其他類似之身體動作等。

4. 體罰以外之違法處罰:例如誹謗、公然侮辱、恐嚇、身心虐待、罰款、非暫時保管之沒收或沒入學生物品等。

本表僅屬舉例說明之性質,其未列入之情形,符合法定要件(基於處罰之目的、使學生身體客觀上受到痛苦或身心受到侵害等要件)者,仍為違法處罰。

禁止體罰相關罰條

「禁止體罰」明訂於《教育基本法》第八條第二項:「學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權,國家應予保障,並使學生不受任何體罰及霸凌行為,造成身心之侵害。」簡單的說,使學生不受體罰的侵害,是國家應該保障的權利。

若教師體罰如何處罰?

若教師體罰學生屬實,則依情節輕重,依據〈公立高級中等以下學校教師成績考核辦法〉,在成績考核方面可能會有申誡、記過、記大過等的懲處:

1. 第6條第二項第四款第四目(記大過):體罰、霸凌或其他違法處罰學生,造成學生身心傷害,情節重大,而未達解聘、不續聘或終局停聘之程度。

2. 第6條第二項第五款第三目(記過):體罰、霸凌、不當管教或其他違法處罰學生,造成學生身心傷害。

3. 第6條第二項第六款第八目(申誡):體罰、霸凌、不當管教或其他違法處罰學生,情節輕微經令其改善仍未改善。

此外,第5條第一項第三款還特別規定:「體罰、霸凌、不當管教或其他違法處罰學生,而受申誡以上之懲處者,不得考列前條第一項第一款。」(俗稱四條一款或甲等),也就是所謂的「考績不得甲等」。

而如果情節嚴重者,則可能面臨〈教師法〉解聘且「終身不得聘任為教師」或「一年至四年不得聘任為教師」的處置:

1. 第14條第一項第十款(解聘,且終身不得聘任為教師):體罰或霸凌學生,造成其身心嚴重侵害。

2. 第15條第一項第三款(解聘,且應議決一年至四年不得聘任為教師):體罰或霸凌學生,造成其身心侵害,有解聘之必要。

民事上的損害賠償責任

若教師的體罰行為造成學生的損害,則該名教師將會有民事上的損害賠償責任,公立學校還會有國家賠償法的損害賠償責任。

根據民法第184條第2項前段規定:「違反保護他人之法律,致生損害於他人者,負賠償責任。」若老師體罰學生,除了違反保護學生的教育基本法,若學生有損害得的狀況,老師也需要負起民事上的賠償責任,例如醫療費用、增加生活上費用(計程車車資)、精神慰撫金等。

公立學校的老師,依照法務部函釋,是依法令從事公務的公務員。所以如果公立學校發生該種事件,造成學生損害的時候,學校可能會有國家賠償責任。至於私立學校教師則有不同見解。透過法院實務見解,私立學校跟學生之間是屬於私法契約關係,並不適用國家賠償法。


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