image source:FB/中華民國國際牙醫校友聯合會
文/林子洵
海外牙醫與本土牙醫因為返台實習、國考問題發生多起爭議,中華民國國際牙醫校友聯合會率領將近300名國際牙醫前往衛福部抗議,要求衛福部履行去年5月30日由立法院三讀通過的醫師法修法,但相關內容卻引發國內牙醫反彈。
立法院三讀通過醫師法修法引反彈
去年五月時,立法院三讀通過醫師法修法,規定海外牙醫系學生如要返台職業,必須先經過「學歷甄試」,並立下七項附帶決議,要求衛福部在四年內要讓海外回來等待實習的牙醫系學生數「歸零」,但該項政策引起本土牙醫強烈抗議,認為會影響到本土牙醫師原有的權益,最後行政院暫緩實施附帶決議。
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300名海外牙醫師出面陳情
中華民國國際牙醫校友聯合會率領近300名海外牙醫師前來衛福部陳情,中華民國國際牙醫校友聯合會在臉書上發文表示:「台灣有400多位從九大地區畢業回國的牙醫學生,學歷是教育部認證的,考試資格是考選部核可的,通過國家考試,更擁有完整2-3年臨床治療病患的實習經驗。再加上國外還未回來的牙醫學生最多只有600位左右,一共1000名左右的海外牙醫學生,期盼在政府適當規劃安排下,國外牙醫和國內牙醫,攜手協助政府解決醫療資源不均的問題,可以讓台灣數百萬民眾接受到更完整的口腔照顧」。
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中華民國國際牙醫校友聯合會理事長也表示:「牙醫師公會全國聯合會2022年公布,國內尚缺1450名牙醫才能補足特殊需求患者的照護,此外國內僅有22名嘉義市的牙醫師試辦長照機構中的牙科照護,各項數據都表明,台灣牙醫人力並不如想像中充足」。
本土小牙醫聯盟發聲明稿回應
而本土小牙醫聯盟在臉書上則發四大聲明稿回應,以下為聲明稿全文:
❶聯盟從未指稱波波牙醫出國唸書不合法,基層牙醫和師生只是希望政府不要在明知牙醫人力飽和的狀況下,修改現行規定、增加波波牙醫實習名額,對全體國民的醫療健康造成難以挽回的傷害。
❷波波校友會指控政府不執行附帶決議,是不依法行政,並且指控民代與中央不同調。聯盟感到無奈,台灣是民主國家,民意代表本來就是要監督政府,為什麼會認為立委必須支持政府政策?更何況王鴻薇委員是在野黨立委。
「附帶決議」是立法院對行政機關的「建議」,並不是「法律」,衛福部本來就可以視實際情況不照做。況且,醫師法修法的附帶決議要求政府大開國外學歷實習名額,提案立委賴惠員後被發現女兒正在波蘭讀牙醫,違反利益迴避原則,如此不公不義,政府如果實施,如何讓人民信服?
衛福部想方設法在國內牙醫師人力已飽和的情況下,還年年開放50個實習名額,為這些人解套,他們卻恩將仇報,反過來誣賴政府違法,令人瞠目結舌。
❸波波校友會宣稱牙醫師人力並未飽和、要求以服務偏鄉之名加開波波實習名額。然而「2020 牙醫醫事人力培育和供需規劃」指出每萬人口若超過5.56位牙醫師,人力供需將會失衡。目前每萬人口有6.93位牙醫師,顯然已經飽和。
牙醫人力偏鄉方面全聯會統計,國外學歷牙醫執行醫療資源不足地區改善方案的比例,遠低於本國學歷牙醫;國外學歷牙醫中更有將近半數都留在雙北市執業!由此可知引進國外學歷的牙醫也只會往人口密集區集中,並不能改善偏鄉問題。排隊中的國外學歷學生也表示,沒有長期綁約服務偏鄉的意願。
所謂的250萬人無牙醫地區,目前已有健保局獎勵無醫鄉開業政策、牙醫全聯會偏鄉與離島巡迴醫療、國內公費偏鄉和原住民牙醫學生培訓制度(服務十年),2022年的統計資料顯示,原本沒有牙醫診所執業鄉鎮已大幅減少,剩餘的46個無診所鄉鎮則有地區醫院、衛生所或巡迴點與社區醫療站進駐,目前全國各縣市鄉鎮均有牙醫師進駐,250萬人並非無牙醫可看。
所謂的「缺1450人」數字更是查無資料,聯盟期待波波校友會公布相關證據、正確解讀數據,而不是利用媒體散布錯誤資訊,再抹黑本國牙醫系教授「誤人子弟」、把勇敢站出來的學生抹黑成「無知受騙」。
❹波波校友會指控,本土小牙醫聯盟肉搜國外學歷牙醫師,刻意在google map留下負評。本聯盟感到十分冤枉錯愕,我們從未呼籲任何人在Google map留言,也不知道這些留言的人是誰。
面對民眾的質疑,國際牙醫校友聯合會應該虛心檢討,而不是栽贓給立場不同的團體。
衛福部接受陳情書
衛福部最後由口腔健康司科長成庭甄出面接受陳情書。而口腔健康司副司長賴向華則回應,牙醫生實習名額須視國內教學醫院量能訂定,會評估師資、設備後逐年公告名額,在新辦法預告期間蒐集意見後,溝通協商調整。
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